La diputada Irma Pineda Santiago, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, presentรณ una iniciativa para reformar el artรญculo 19 de la Constituciรณn Polรญtica del Estado de Oaxaca y establecer obligaciones concretas para las autoridades ante las protestas y manifestaciones ciudadanas.
La propuesta plantea que el derecho de la poblaciรณn a manifestarse pacรญficamente debe estar acompaรฑado de una obligaciรณn inmediata, irrenunciable y verificable del Estado para escuchar, dialogar y desplegar acciones orientadas a resolver las causas de la inconformidad.
Click para hacer mรกs grande
Pineda Santiago seรฑalรณ que detrรกs de toda marcha, concentraciรณn o movilizaciรณn existe una demanda que surge porque una autoridad no respondiรณ, un trรกmite quedรณ inconcluso, un derecho fue vulnerado o los canales institucionales resultaron insuficientes.
Click para hacer mรกs grande
La legisladora considerรณ que no basta con que las autoridades permitan una protesta, resguarden edificios pรบblicos, administren el trรกnsito o esperen a que las personas se retiren. Sostuvo que la respuesta democrรกtica comienza cuando el gobierno escucha y atiende el origen del conflicto.
Click para hacer mรกs grande
La iniciativa propone adicionar dos pรกrrafos al artรญculo 19 de la Constituciรณn local para obligar a la administraciรณn pรบblica estatal a establecer, de manera inmediata, mecanismos institucionales de atenciรณn, diรกlogo y seguimiento ante cualquier expresiรณn colectiva de inconformidad.
Tambiรฉn establece que el Estado deberรก abstenerse de realizar actos materiales o administrativos dirigidos a hostigar, desgastar o inhibir una protesta ciudadana.
Click para hacer mรกs grande
Irma Pineda aclarรณ que la propuesta no pretende imponer permisos, avisos previos, requisitos ni restricciones al derecho a manifestarse. El objetivo, explicรณ, es establecer responsabilidades para el poder pรบblico y transitar de un modelo enfocado en contener las protestas a otro basado en escuchar, atender y construir soluciones.
De aprobarse la reforma, las autoridades tendrรญan que identificar la naturaleza de cada demanda, determinar quรฉ dependencias son competentes, establecer contacto inmediato con las personas manifestantes, instalar mesas de trabajo y dar seguimiento verificable a los acuerdos alcanzados.
La diputada precisรณ que atender una protesta no significa aceptar automรกticamente todas las exigencias. Sin embargo, aun cuando una peticiรณn sea inviable jurรญdica, presupuestal o materialmente, las autoridades estarรญan obligadas a escuchar, explicar las razones, fundamentar su respuesta y proponer alternativas.
Click para hacer mรกs grande
Pineda Santiago sostuvo que una intervenciรณn institucional oportuna tambiรฉn permitirรญa proteger los derechos de terceros y reducir las afectaciones a la movilidad, el comercio, los servicios pรบblicos y las actividades cotidianas, sin recurrir a la represiรณn o criminalizaciรณn de quienes protestan.
La iniciativa serรก sometida a consideraciรณn del Congreso de Oaxaca y, en caso de aprobarse, entrarรก en vigor al dรญa siguiente de su publicaciรณn en el Periรณdico Oficial del Gobierno del Estado.